发布时间:2024-08-19 12:37:23 来源: sp20240819
2月5日,今年首次降准落地。此前,中国人民银行行长潘功胜在1月24日举办的国新办发布会上宣布,2月5日下调存款准备金率0.5个百分点,向市场提供长期流动性1万亿元。
在专家看来,降准有利于支持一季度经济开好局。在内外部环境仍有不确定性的背景下,央行选择年初降准0.5个百分点,释放约1万亿元中长期流动性,体现了货币政策继续做好逆周期调节、巩固经济恢复向好的基调,给市场吃下“定心丸”。
仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟表示,降准稳住了市场关于全年增长目标的预期。过去两年经济平均增速大约是4%,市场机构普遍预计,2024年要实现5%左右的GDP增长目标,需要政策加大力度。此次法定存款准备金率下调幅度由0.25个百分点加倍至0.5个百分点,反映出货币政策支持力度增大,有效保持了银行体系流动性合理充裕,增强金融机构服务实体经济的能力,更好挖掘国内需求,激发市场活力。
“降准有助于打好‘组合拳’,体现宏观政策取向一致性。”庞溟进一步表示,中央经济工作会议强调要增强宏观政策取向一致性,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。此前财政部增发了1万亿元国债,大部分实物量会体现在2024年,央行也新增了5000亿元抵押补充贷款(PSL)额度,用于支持保障性住房、平急两用公共基础设施建设、城中村改造,存量政策将持续体现经济带动效应。这次降准也是宏观政策取向一致性的体现,有望与前期政策形成合力,进一步推动经济回升向好。近期,财政部还表示将继续安排一定规模的地方政府专项债券,适当增加中央预算内投资规模,发挥好政府投资的带动放大效应,央行及时降准也能为后续系列稳需求、稳增长政策营造适宜的流动性环境。
招联首席研究员董希淼认为,在年初,特别是春节前以较大的幅度降准,既向市场注入较多长期资金,又降低银行资金成本,引导银行加大信贷投放并继续向实体经济减费让利。“降准作为传统的重量级货币政策工具,具有较强的信号意义,有利于增强社会信心和底气。而且,降准体现了政策的加力,‘真金白银’激励金融机构增加对实体的资金投入,有助于国内经济基本面不断恢复向好,从根本上提振市场信心。”
市场人士分析,此次降准有利于确保流动性合理充裕。近期,诸多因素影响市场流动性:一是政府发债缴款,去年四季度增发1万亿元国债以及地方再融资专项债,年末财政库款较三季度末反季节上升2000多亿元。二是新增存款缴准,去年四季度新增存款3万亿元,往年1月还会新增3万多亿元,按7%的法定存款准备金率估算,缴准规模在4000亿元以上。三是节前取现需求,从历年情况看规模可能超2万亿元。2020年以来,人民银行每年春节前都安排降准,既能补足银行体系流动性缺口,又能利用节后回笼的现金继续支持银行信贷投放,发挥“一箭双雕”效果。
此外,足量流动性供给有利于稳住货币市场利率。庞溟表示,一般情况下,信贷投放得多、流动性消耗得快,容易导致资金面收紧,抬高市场整体利率水平。央行此次降准,保证了春节前后的流动性合理充裕,预计将有力维护货币市场利率平稳运行,稳定银行负债端成本,加之支农支小再贷款再贴现利率调降、存款利率市场化改革推进等措施,这些都将为实体经济降成本创造更多空间。
本报记者 马春阳
【编辑:刘欢】